Порядок рассмотрения заявления на получение лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну

Порядок рассмотрения заявления на получение лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну

Порядок рассмотрения заявления на получение лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну определен «Административным регламентом Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны», утвержденным приказом ФСБ России от 11.04.2014 № 202.

Основанием для начала административной процедуры является предоставление соискателем лицензии заявления в соответствующий лицензирующий орган.

Заявление представляется заявителем в лицензирующий орган непосредственно, направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Правила предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2012 года № 722.

Поступившее в лицензирующий орган заявление подлежит регистрации должностным лицом, наделенным полномочиями по регистрации заявлений (далее - регистратор), в течение одного дня.

Заявление, поступившее в лицензирующий орган, в электронной форме в день поступления предварительно распечатывается должностным лицом, осуществляющим прием указанных документов, после чего передается регистратору для регистрации в тот же день.

Лицо, осуществляющее прием заявлений в электронной форме, после распечатывания заявления оставляет сообщение заявителю, в котором указываются: наименование лицензирующего органа, принявшего заявление, дата его регистрации.

Необходимо отметить, что в практике подача заявлений в электронной форме фактически не осуществляется.

Зарегистрированное заявление передается регистратором руководителю лицензирующего органа или уполномоченному им должностному лицу.

Руководитель лицензирующего органа или уполномоченное им должностное лицо в течение одного дня определяет подразделение, ответственное за рассмотрение заявления, и возвращает заявление регистратору, который передает указанное заявление начальнику подразделения, ответственного за рассмотрение заявления, либо его заместителю.

Начальник подразделения лицензирующего органа, ответственного за рассмотрение заявления, либо его заместитель в течение одного дня определяет исполнителя и возвращает заявление регистратору, который в течение одного дня передает заявление исполнителю.

Лицензирующий орган при проведении проверки сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах может запрашивать необходимые сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы предприятия решение принимается в 15-дневный срок после получения заключения экспертизы, но не позднее через 60 дней со дня подачи заявления о выдаче лицензии и необходимых для этого документов.

Лицензии выдаются на основании результатов специальных экспертиз предприятий и государственной аттестации их руководителей, ответственных за защиту сведений, составляющих государственную тайну, и при выполнении следующих условий:
- соблюдение требований законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;
- наличие в структуре предприятия подразделения по защите государственной тайны и необходимого числа подготовленных сотрудников для работы по защите информации, уровень квалификации которых достаточен для обеспечения защиты государственной тайны;
- наличие на предприятии средств защиты информации, имеющих сертификат, удостоверяющий их соответствие требованиям по защите сведений соответствующей степени секретности.

Решение о проведении специальной экспертизы (государственной аттестации) лицензирующим органом оформляется в форме предписания и принимается его руководителем или уполномоченным им должностным лицом.