Что не может быть отнесено к коммерческой тайне
Конституционным правом каждого гражданина является право искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Ограничения в получении и распространении информации могут возникнуть только при их установлении законом. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - 149-ФЗ) информация, в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
Частью первой ст. 139 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что информация составляет коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране и конфиденциальности. При этом подчеркнуто, что сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну, определяются законами и иными правовыми актами.
А какие именно сведения не могут составлять коммерческую тайну и которые необходимо сразу исключить из всего объема информации, которая используется организацией в процессе осуществления своей деятельности?
Это (в соответствии с 149-ФЗ):
- законодательные и другие нормативные акты, устанавливающие правовой статус организаций, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;
- документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, демографическую, санитарно-эпидемиологическую и другую информацию, необходимую для обеспечения безопасного функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом;
- документы, содержащие информацию о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, об использовании бюджетных средств и других государственных и местных ресурсов, о состоянии экономики и потребностях населения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
- документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, представляющие общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.
Также (в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций) не могут составлять коммерческую тайну сведения о признании кредитной организации банкротом (со дня принятия арбитражным судом решения), о финансовом состоянии организации, размеры и структура доходов некоммерческой организации, сведения о составе имущества, расходы и численность работников (Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях).
Кроме того в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» это сведения:
- о размерах имущества организаций и его денежных средствах;
- о вложении средств в доходные активы (ценные бумаги) других организаций, в процентные облигации и займы, в уставные фонды совместных организаций;
- о кредитных, торговых и иных обязательствах организации, вытекающих из законодательства Российской Федерации и заключенных ей договоров;
- о договорах с кооперативами, иными негосударственными организациями, творческими и временными трудовыми коллективами, а также отдельными гражданами;
А еще в соответствии Федеральным законом от 20 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» не могут составлять коммерческую тайну сведения:
- содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
- содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
- о составе имущества государственной или муниципальной унитарной организации, и об использовании ею средств соответствующих бюджетов;
- о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
- о численности и составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и о наличии свободных рабочих мест;
- о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
- о нарушении законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
- об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
- о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческих организаций;
- о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
- обязательность раскрытия которых (сведений) или недопустимость ограничения доступа к которым установлена федеральными законами.
Ну и конечно не могут быть отнесены к коммерческой тайне сведения, которые составляют государственную тайну и сведения служебного характера, доступ к которым ограничен Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
В нашей «Базе Решений» Вы можете найти шаблоны документов с примерами их заполнения для выполнения требований законодательства о персональных данных.